乡村振兴是今年省两会上的热点话题之一,在创新推进乡村振兴过程中,江西多地进行了有益探索。抚州市南城县推行“名誉村长”制度,经新法治报报道后,引发关注。
1月11日,省人大代表、南城县人大常委会主任章燕萍向大会提交了《关于推广“名誉村长”制度助力乡村振兴的建议》,提出选聘“名誉村长”,发挥他们的优势和特长,在产业发展、返乡创业、矛盾纠纷化解等方面献智献策,助力乡村振兴。
调研:乡镇发展面临人才短板
章燕萍在调研中发现,南城县部分乡镇的产业结构较为单一,农产品种类虽多,但未形成优势产业。同时,乡镇产业的发展缓慢,也致使大量劳动力外流。此外,农村现有文化人才薄弱,也不利于传统文化产业发展。加之人才引进机制不健全,乡镇发展面临人才短板。
“我们调查发现,借助企业家、乡贤、法律专家等力量,可以较为巧妙地解决这些问题。”章燕萍表示,南城县探索推行“名誉村长”制度,就是在这一背景下应运而生的。
做法:“名誉村长”助力乡村振兴
2022年11月1日,新法治报以《村里来了位“名誉村长”》为题,报道了南城县推行“名誉村长”制度的做法,引发关注。
南城县现有“名誉村长”93名,他们以清晰的发展思路、过硬的技术支撑、跑项目争资金的优势经验,广泛推广家乡资源,更是在人才返乡创业上起到积极的带动作用。
据统计,2022年,南城县“名誉村长”累计与2300余名在外人才联系对话,共吸引380余名在外人才返乡创业,创办企业86家,提供就业岗位1670余个。
建议:在全省推广“名誉村长”制度
1月11日,章燕萍向大会提交了《关于推广“名誉村长”制度助力乡村振兴的建议》,提出在全省推广“名誉村长”制度模式,助力乡村振兴。
章燕萍认为,“名誉村长”是将有优势技术、发展思路和实力的人员作为乡村振兴的“领头羊”,引领村民实现共同富裕,共同发展,为乡村振兴打下坚实基础。
而“名誉村长”怎么选?做什么?怎么做?
章燕萍建议,应当拓宽“名誉村长”选聘途径。在选聘时,不仅要对准带领致富的人才,也要有能为乡村规划、乡村治理、法治建设、文化建设等提供优势的人才。
要建立健全人才引进机制。通过完善激励政策,吸引人才、劳动力回乡,通过“名誉村长”提供指导,帮扶创业和再就业。
要重视优秀传统文化和手艺传承,大力支持文化产业发展,通过“名誉村长”,加大对文化产品的推介。
要充分发挥“名誉村长”在矛盾纠纷化解、乡村治理方面的作用,让“名誉村长”列席村级有关会议,参与村集体事项讨论,并参与矛盾纠纷化解。
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