温州冲刺“千万人口城市” 常住人口年度增量7年来首次超过宁波。
温州曾是浙江人口第一大市。
据浙江省统计局2月26日发布的2023年人口主要数据公报,省内冲刺“千万人口城市”的温州、宁波去年末常住人口分别为976.1万人、969.7万人。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,去年甬温常住人口增量分别为7.9万和8.2万,温州的常住人口年度增量7年来首次超过宁波。
2010年常住人口就已突破900万的温州曾是浙江人口第一大市。2006年~2015年,除了2009年,其常住人口数量均高于省会杭州,列浙江第一。到2016年末,杭州的常住人口升至918.8万,反超温州1.3万,从此成为省内人口第一大市,并于2019年末超过千万。
宁波是目前浙江人口第三大市,近年来五次放宽落户条件,常住人口显著增长——2017年末,全市常住人口800.5万人,到2020年末达到942万;2021年、2022年分别增加12.4万、7.4万,至2022年末常住人口达961.8万人,与温州的差距缩小至6.1万。同时期,温州的常住人口增量每年均少于宁波,其中2017年、2018年、2022年均在5万人以下。
随着去年增量反超0.3万人,温州与宁波常住人口总量的差距从6.1万扩大至6.4万。
据《温州日报》报道,2023年末该市在册流动人口达到422万人。外来人口流入成为该市常住人口的主要增长点。另据温州市健康妇幼指导中心公布的数据,2023年全市辖区助产机构共出生人口5.29万人,出生人口虽在2016年全面二孩政策后的生育高峰后“七连降”,但降幅趋缓,2023年为近年最低降幅。
据温州市《“十四五”规划纲要》,到2025年末将力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的新台阶;在长三角一体化高质量发展格局中发挥辐射周边区域3000万人口的腹地优势、250万在外温州人的网络优势和国际国内、线上线下市场融合优势,打造长三角辐射闽台赣、联通粤港澳的南大门。
今年的温州市政府工作报告提出,2024年是冲刺万亿级地区生产总值、千万级常住人口“双万”城市的重要一年。要大力推进以科技创新为核心的全面创新,催生新产业、新模式、新动能,加快形成新质生产力,重塑新征程温州之“重”;大力实施“强城行动”,奋力推动城市能级加快跃升,推动大都市区综合能级和中心城区首位度双提升。
去年率先在浙江试行居住证转户籍制度的宁波,同样在开年布局“提升人口竞争力”。年初,在参加市政协联组专题协商交流活动时指出,浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学要求以更加系统、精准、人性化的政策举措促进人口高质量发展,提升人口竞争力,为中国式现代化提供有力支撑。要聚焦提升城市能级,系统推进人口“扩总量、调结构、优布局、提素质”工作,更好实现“以城聚人”和“以人兴城”相统一。要聚焦提升产业能级,以打造“361”万千亿级产业集群为牵引,进一步推动一二三产融合发展,巩固经济回升向好态势,筑牢实体经济基本盘,提升文化软实力,使之成为人力资源集聚的大磁场。要聚焦提升平台能级,突出教育科技人才一体化发展,坚持“建”与“用”协同联动、“引”与“育”一体并重、“城”与“人”双向奔赴,推动人才队伍量质齐升。要聚焦提升服务能级,推动共同富裕示范先行,推动常住人口“全覆盖”、“一老一小”补短板、社会保障“兜底线”、治理服务“现代化”,促进人的全面发展和社会全面进步。
根据部署,今年宁波将着力提升人才引育质效,实施科技人才汇聚行动,深化青年友好城建设,新引进大学生25万人,新增高技能人才5万人。同时,打造高质量充分就业创新城市,深化积极应对人口老龄化重点联系城市、老年友好城市建设等。