“就我省而言,据第五次全国城乡老年生活状况抽样调查统计显示,老年人失能半失能占比为9.6%,患有一种以上慢性病的占比达79.4%,两种患病率也达到了12.1%。老年人自评健康状况很好和好的只有50%、一般的为35.5%,较差和很差的达到14.5%。”
在老年人快速增加的同时,人口出生率却在持续下降。据统计,从2016年至2019年,江苏常住人口出生人数开始呈持续小幅下降态势,但每年仍保持在70万人以上,2020年和2021年出生人数则连续跌破60万和50万。2021年我省人口自然增长率为-1.12‰,这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转为负数。
80岁及以上
15.95%
2021年江苏省户籍
老年人口年龄构成
(截至2021年末)
2021年江苏省常住人口年龄构成
(截至2021年末)
0-14岁
14.69%
60岁及以上
22.15%
15-59岁
63.16%
60-64岁
22.87%
65-79岁
61.18%
江苏是全国最早进入人口老龄化的省份之一,老龄化规模大、速度快、比重高、区域不平衡。9月26日下午,省卫生健康委员会、省老龄工作委员会办公室联合省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅召开发布会,正式发布《江苏省老龄事业发展报告(2022年)》。
记者了解到,截至2021年末,江苏常住人口中60岁以上老年人有1883.68万人,占常住人口的22.15%。全省人口平均预期寿命快速提高,苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁。截至2021年末,全省百岁老人达8375人。
数据篇
江苏60岁以上老年人超过1800万
为了全面、客观地呈现全省老龄事业发展状况,省老龄办联合老龄委成员单位对全省老龄事业发展情况进行梳理,形成了《江苏省老龄事业发展报告(2022年)》。主要包含全省和13个设区市人口老龄化数据、老龄事业发展情况、中央和省发布的涉老重要文件、首批54个全国示范性老年友好型社区名单,也汇集了“老龄健康全媒体新闻行动”专题报道、老年精神关爱活动,附录了全省老年大学、养老服务机构、老年医院、综合性医院老年医学科和护理院名录。
省卫健委副主任邱泽森介绍说,截至2021年末,全省常住人口为8505.40万人,较2020年末增加28.1万人,增长率为0.33%,低于2010-2020年年平均0.75%的增长水平,总人口继续保持低速增长。其中,60岁及以上老年人口1883.68万人,占常住人口的22.15%,高于全国(18.9%)3.25个百分点。65岁及以上老年人口1449.60万人,占比17.04%,高于全国(14.2%)2.84个百分点。
如果从户籍人口角度看,老龄化程度更高,截至2021年底,全省户籍人口7881.06万人。其中,60岁及以上老年人口1872.12万人,占户籍人口的23.75%;65岁及以上老年人口1443.95万人,占户籍人口的18.32%;80岁及以上老年人口298.66万人,占户籍老年人口的15.95%。
分析篇
人口老龄化程度持续加深 老年人快速增加,人口出生率持续下降
省卫健委副主任邱泽森介绍说,与2020年江苏省第七次全国人口普查数据相比,2021年60岁及以上老年人口比重上升0.31个百分点,65岁及以上老年人口比重上升0.84个百分点,80岁及以上的高龄老龄人口比重上升0.41个百分点,全省老年人口总量仍然保持较快增长,60岁及以上常住老年人口较上年同期增加33.15万人。
在老年人快速增加的同时,人口出生率却在持续下降。据统计,从2016年至2019年,江苏常住人口出生人数开始呈持续小幅下降态势,但每年仍保持在70万人以上,2020年和2021年出生人数则连续跌破60万和50万。2021年我省人口自然增长率为-1.12‰,这是新中国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转为负数。
据预测,“十四五”期间全省老年人的占比将超过26%,2030年这一比例将超过30%,进入重度老龄化社会。
老龄化程度地区差异明显
苏中苏北老龄化程度明显高于苏南地区
从常住人口上衡量,苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区(国际通行标准:65岁及以上老年人口占比超过7%,称之为老龄化社会;超过14%,称之为中度老龄化社会;超过21%,称之为重度老龄化社会)。
全省13个设区市中,65岁及以上老年人口占比超过14%的设区市12个,仅苏州为13.06%,其中占比超过21%的3个,分别是苏中地区的南通市23.66%(60岁以上老年人口占比达到30.10%)、泰州市22.96%(60岁以上老年人口占比达到28.44%)、扬州市21.03%(60岁以上老年人口占比达到26.19%),这3个市已经进入重度老龄化社会。
苏南地区的苏州市为全省老龄化程度最低的市。苏州常住人口数量在江苏最多,达到1284.78万人,而户籍人口只有763.43万人,这说明苏州这些年吸纳了大量的外来年轻人口。
老年人抚养比直线上升
每4个年轻人就要抚养1个老年人
老年人抚养比也称为老龄人口抚养系数或赡养系数,用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人,是从经济角度反映人口老龄化社会后果的指标之一。国际通行的计算标准为:65岁以上人口数与15-64岁劳动力人口数的比值。
据邱泽森介绍,截至2021年末,我省常住人口中15-64岁劳动力人口为5806.40万人。据统计,2016年以来,我省劳动力人口减少了89.67万人;而65岁以上老年人口则增加了298.4万人,全省老年人社会抚养比也从2016年的17.33%,上升到2021年的24.97%,高于全国3.87个百分点,几乎每4个年轻人就要抚养1个老年人。这种“低龄人口慢增长、老龄人口快增长、劳动适龄人口缓慢减少”的人口年龄结构,将对我省经济社会发展和民生保障产生持久影响、带来巨大挑战。
人口平均预期寿命快速提高
苏州和南京人口平均预期寿命首次突破80岁
2020年江苏省第七次全国人口普查显示,全省人口平均预期寿命达到79.32岁,比2010年第六次人口普查时的76.63岁提高了2.69岁。2020年全省男性平均预期寿命77.02岁,比2010年提高了2.42岁;女性81.83岁,提高3.02岁,女性比男性人口平均预期寿命更高。
分地区看,苏州市和南京市人口平均预期寿命首次突破80岁,分别达80.29岁和80.15岁,比2010年分别提高2.41岁和2.79岁。人口平均预期寿命仍处于80岁以下的市,和2010年相比也实现了约2.5岁的显著提高。据统计,截至2021年末,全省百岁老人达8375人,较上年增加612人,增长率7.88%。其中南通百岁老人最多,达1903人。
老龄健康质量有待进一步改善
江苏近八成老年人患有慢性病
2021年,我国人均预期寿命已经达到了78.2岁,主要健康指标在全球中高收入国家中已经位居前列,但我们不能忽视的是,目前中国人健康预期寿命不满69岁,有不少老年人带病生存了8年左右。
邱泽森说,“就我省而言,据第五次全国城乡老年生活状况抽样调查统计显示,老年人失能半失能占比为9.6%,患有一种以上慢性病的占比达79.4%,两种患病率也达到了12.1%。老年人自评健康状况很好和好的只有50%、一般的为35.5%,较差和很差的达到14.5%。”
这证明,伴随人口老龄化,老年人口医疗卫生服务需求增长快、压力大,必须坚持医养康养并举,为老年人提供更高质量的健康管理服务和医疗服务,不仅要让老年人活得长,更要让老年人活得好。
江苏积极应对人口老龄化
推动养老服务提质升级
记者从发布会获悉,省委省政府对老龄工作高度重视,深入实施积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,把老龄事业作为高质量发展的重要内容统筹谋划,把惠老实事项目列入民生工程组织实施,编制《江苏省“十四五”人口发展规划》《江苏省“十四五”老龄事业发展规划》等,修订《江苏省老年人权益保障条例》(新增了老年友好社会建设和智慧社会建设等条款),全面勾画江苏老龄事业发展蓝图,推动社会保障、养老服务、健康支撑不断提质升级。
在全省各地、各有关部门的共同努力下,老年人社会保障水平持续提升,老年健康服务体系更加健全,全省老龄事业取得了长足发展。
编辑:涵雨
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