铜仁市推出新生儿档案、出生证明、落户、参保“一站式”服务，近年来，铜仁市聚焦新生儿公共服务事项办理环节多、资料多、多头跑等问题，推出新生儿“一站式”服务应用场景，推动新生儿电子健康档案、出生医学证明、落户登记和落地参保申报业务联合“入站”，通过打通信息壁垒、整合服务流程，实现新生儿政务服务事项联合办理、一次办好。目前，该服务在全市36家助产机构推广应用，累计服务新生儿家庭1200余户。

　　一、联动推进实施。一是跨层级推。制定新生儿“一站式”服务场景应用工作方案，成立市县新生儿“一站式”服务场景应用工作领导小组，将新生儿“一站式”服务纳入重点政务改革项目清单，采取市县联动、纵向协作的方式，统筹市县两级税务、卫健、公安等部门人力资源和数据应用，结合紧密型县域医共体建设，整市推进新生儿“一站式”服务改革。二是跨部门推。建立税务、公安、医保、卫健等部门联席会议机制，常态化召开部门联席会议，明确各部门在推进新生儿“一站式”中的责任分配、力量配置和目标效果，有效解决各部门办理新生儿事项所需资料不一致、业务流程不统一、工作衔接不流畅、信息数据不互通等方面问题。今年以来，累计召开联席会议4次，解决技术瓶颈、数据传输、工作衔接等问题10余个。三是跨环节推。按照“大胆探索、示范突破、全面推广、分段实施”原则，全面梳理新生儿事项在助产机构、户籍地派出所、医保局等部门办理新生儿服务事项的所有环节，优化整合分散到各部门的新生儿出生医学证明、落户登记和落地参保申报等事项，列出具体事项清单，实行一站受理，关联事项“一链办理”，有效解决新生儿事项在各部门间流转不畅、办理时间较长等问题，新生儿事项办事速度提升80%。

　　二、打通信息壁垒。一是一个系统聚合业务。打造“铜仁市医疗健康数据中台”(以下简称“中台”)，联接出生医学证明系统、户籍系统、社保费客户端等应用系统，实现各部门数据共享，形成数据传输汇聚调度中心，聚合不同业务场景提供集成服务，切实打破部门窗口分割、信息孤岛局面。助产机构为新生儿办理出生医学证明时，采集户籍和参保所需信息上传至“中台”，相关部门通过“中台”调取各自所需数据为新生儿办理户籍登记、参保登记、参保缴费等业务。二是一个模块掌上办理。在微信公众号中嵌入“新生儿一件事服务”板块，实时更新业务办理情况，新生儿父母可以随时掌握业务办理进度等信息。在办理户籍、参保登记等需要核实确认个人信息的环节，相关信息直接通过微信推送至申请人，申请人通过手机即可签字确认、参保缴费，无需前往现场验证审核，“掌上”即可完成新生儿办理事项，做到“一次都不用跑”。

　　三、整合服务流程。一是一张表申请。再造办事流程，整合申请表单、压缩办理材料，进一步化繁就简，梳理办理新生儿《出生医学证明》签发、户口信息登记、医保参保登记、医保缴费等服务事项所需信息，集成为一张《出生登记申请表》，一次性收集申请人常住地址、联系方式、居民户口簿、结婚证等必需材料，一并拍摄上传“中台”系统，各部门调用，做到一张表单、一套材料、一次提交和多方复用。二是一个窗口接单。将“新生儿出生一件事”服务窗口前移至各医疗机构，明确至少1名医疗服务人员负责专门受理新生儿“一件事”相关政务服务事项，同步为新生儿家庭提供咨询、辅导和指引服务。三是一个平台审核。针对前台信息采集、后台数据审核、业务办理时限等制定一整套标准化、规范化操作流程，对各环节、各部门的职责分工、注意事项、安全保密等作出明确规定。助产机构、公安、税务等部门均通过“中台”获取新生儿及其父母相关信息，审核出生医疗证明、户口登记、医保参保缴费等资料，全部审核和办结在半个工作日内完成，最快仅需十几分钟。

　　四、分步稳妥推动。一是试点探索。以铜仁市妇幼保健院为试点单位，开设新生儿“一站式”服务专窗，利用1个月时间陆续开展一系列业务联调、数据传输、高并发压力等测试工作，不断查找新生儿“一站式”服务场景应用中存在的问题，持续完善系统功能，优化办理流程。试点阶段累计发现问题30余个，优化“中台”系统升级2次。二是宣传引导。制作“出生一件事”相关事宜、新生儿“一站式”服务流程等宣传折页，利用网站、微信、微博、抖音、公众号等广泛宣传，线下在各助产机构窗口醒目位置张贴宣传海报、向孕产妇及家属发放宣传手册，安排专人讲解“出生一件事”服务项目、申请流程等，引导新生儿父母线上办理新生儿相关业务，提高群众对新生儿“一站式”服务改革的知晓度。三是全面推动。全力推进新生儿“一站式”服务场景在市公立医院、妇幼保健院等助产机构应用，全市新生儿家庭均可就近办理相关事项，实现便民服务“零距离”。