每经记者 段思瑶每经编辑 孙 磊

4月19日，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰在国新办新闻发布会上表示：“我国新能源汽车产业已经进入了一个规模化快速发展新阶段，预计判断今年将保持高速发展的态势。”

新华社图

“我们也要看到，产业发展近期也面临着疫情冲击、原材料涨价、芯片短缺等问题的挑战依然存在，稳定运行还是面临着很大的压力，需要各界共同努力推动解决。”罗俊杰表示，下一步，工信部将深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》（以下简称《规划》），会同相关部门落实好，加强问题的研究和工作统筹，推动产业发展再上新台阶。

具体来看，上述工作将从四个方面展开，其中包括完善支持政策，尽快研究明确车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法。

优化“双积分”管理办法

中汽协数据显示，今年一季度，我国新能源汽车累计产销分别完成了129.3万辆和125.7万辆，同比均增长1.4倍；市场渗透率为19.3%，同比增长11.4个百分点，较2021年全年提高了5.9个百分点。

其中，中国品牌新能源乘用车累计销量同比增长1.5倍，高于市场整体的增速。在乘用车总销量中，中国品牌销量占比为75.1%，比去年同期提高了2个百分点。

燃料电池汽车方面，一季度累计产销量同比分别增长7.2倍和3.9倍，换电模式的车型累计产量接近4万辆，同比增长了82%。另外，一季度累计建成各类充电桩49.2万台，同比增长3.6倍，其中公共桩8.5万台，私人桩40.7万台，同比分别增长1倍和5倍；建成换电站154座，同比增长1.6倍。

在此次发布会上，罗俊杰表示，下一步，工信部将深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》（以下简称《规划》），会同相关部门落实好，加强问题的研究和工作统筹，推动产业发展再上新台阶。

具体来看，上述工作将从四个方面展开：一是完善支持政策。尽快研究明确车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法。

今年3月初，中汽数据有限公司与联合研究单位基于2022年初视角，对2022年1月~9月交易期预测，积分交易年度预测价格区间为1000~1400元/分，大大低于2021年1月~12月交易期2600~2900元/分的积分预测价格区间。

去年底，新能源汽车积分价格曾高达3000元/分，有预测称，该价格在2022年将再度走高，甚至有望超过1万元每分。但实际情况却不升反降。近期汽车企业对外透露的积分交易价格，甚至比中汽数据给出的预测值更低。“去年积分价值是大概在2500元/分及以上，最低也有2350元/分左右，但因为新能源汽车的销量去年一下增长了160%，所以说积分越来越多，到今年积分的价值是已经只有500到800块钱一分。”有车企高管表示。

基于这样的现状，双积分政策是否会迎来调整备受关注。此次罗俊杰在国新办新闻发布会上的发言，也给业内吃了一颗“定心丸”。

实施汽车芯片攻坚行动

随后，罗俊杰提到上述工作的另外三个方面。

二是促进跨界融合。推动电动化与智能网联技术融合发展，进一步提高动力电池安全、低温适应等性能，加快5G、车路协同的技术应用，持续提升新能源汽车产品质量和驾乘体验。

三是促进推广应用，将持续开展好新能源汽车下乡，以及换电模式试点工作，启动公共领域车辆全面电动化城市试点。中国汽车工业协会数据显示，2021年新能源汽车下乡车型累计销售量为106.8万辆，同比增长169.2%，增速比整体新能源汽车市场增速高约10个百分点，贡献率逼近30%。

四是强化稳定运行保障，将适度加快国内资源开发进度，会同有关部门坚决打击囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为，推动原材料价格尽快回归理性。发挥汽车产业链供应链畅通协调平台作用，努力保障零部件生产供应。我们也要注意强化资源统筹布局，坚决遏制盲目投资、重复建设。

据罗俊杰介绍，一季度，工信部在汽车制造领域，千方百计打通产业链供应链堵点卡点，深入实施汽车芯片攻坚行动，建立大宗原材料“红黄蓝”供应预警机制。

此外，罗俊杰表示，下一步，工信部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”的工作要求，抓实落细各项举措，推动重点工业企业稳定生产和复工复产，确保产业链供应链畅通稳定，促进工业经济平稳运行。

值得注意的是，近日，上海印发实施《关于开展重点企业保运转的工作方案（试行）》，出台《市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》，并建立了重点企业“白名单”制度，启动实施复工复产。其中，第一批重点复工企业“白名单”中共有666家企业，其中与汽车相关的企业达到249家，占比超过37％。

另外，截至4月16日，中国一汽在长春的五个主机厂全部复工，累计返岗复工7438人。目前，一汽红旗蔚山工厂、一汽-大众等实现整车下线，一汽奔腾、一汽解放完成生产线调试，4月17日已启动生产。整车企业之外，中国一汽的276家零部件供应商，已有超过2万人返岗复工。