国家能源局新闻发言人张星分析说，“下半年以来，电力需求同比增长加快，9月全社会用电量同比增长9.9%。预计迎峰度冬期间全国电力供应总体有保障，但是西北、华东、西南、南方区域的部分省份电力保供压力较大，其中云南存在一定电量缺口，蒙西可能存在一定电力缺口。此外，极端天气、主要流域来水和部分地区燃料保障存在一定不确定性”。

　　随着北方地区陆续供暖，全社会用电量不断攀升，冬季电力保障工作受到广泛关注。国家能源局相关负责人介绍，预计迎峰度冬期间全国最高负荷较去年同期增加1.4亿千瓦，出现较大幅度增长。从目前掌握数据来看，迎峰度冬电力保供总体有保障，局部面临一定压力。

需求增长加快

　　今夏，全国最大负荷和日发电量均创历史新高，较去年峰值高出约5000万千瓦、15亿千瓦时。度夏期间，江苏、浙江、广东等24个省级电网负荷累计80多次创历史新高。因此，今年电力迎峰度冬也颇受关注。

　　国家能源局新闻发言人张星分析说，“下半年以来，电力需求同比增长加快，9月全社会用电量同比增长9.9%。预计迎峰度冬期间全国电力供应总体有保障，但是西北、华东、西南、南方区域的部分省份电力保供压力较大，其中云南存在一定电量缺口，蒙西可能存在一定电力缺口。此外，极端天气、主要流域来水和部分地区燃料保障存在一定不确定性”。

　　虽然存在不确定性，但从基本面看，今年迎峰度冬具备较好保供基础。中国电力企业联合会表示，当前电煤库存整体处于历史同期较好水平，水电蓄能情况也好于上年同期，综合用电需求和电力供应能力分析，预计迎峰度冬期间全国电力供需形势总体平衡。电力供需形势偏紧的主要是华东、西南和南方区域中的部分省级电网。在充分发挥大电网资源优化配置、开展余缺互济后，电力缺口基本可以消除。

　　中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI周报》(2023年39期)显示，电煤耗量和入厂煤量均环比回升，电厂库存增长明显。10月19日，纳入统计的发电企业煤炭库存可用天数27天，周环比升高1.3天。

　　煤炭运输方面，10月19日，大秦铁路完成秋季集中检修施工。此次集中检修提前4天完成，运力快速恢复，为今冬明春电煤保供夯实了基础。随着集中检修施工结束，大秦铁路日运量将快速回升至120万吨以上。

煤电仍是主力

　　电网一头连着生产，一头连着消费，是电力保供的核心枢纽。11月2日，在安徽省淮南市大通区洛河镇，一架无人机正在10千伏泉马21线附近，按照既定航线巡视。同时，国网淮南供电公司配网运检人员正在管控中心办公室内，对无人机巡检数据进行分析比对，查看设备运行状况。

　　“通过开展无人机自适应巡检，作业人员仅需半小时即可上手，大幅缩短巡检周期，全面提升巡检质效。”国网淮南供电公司运维检修部副主任石磊介绍，公司通过人巡+自适应巡检等方式，全面开展主配网设备诊断性特巡，集中力量做好重点设备检修，全力保障迎峰度冬电力供应安全稳定。

　　面对电力供需不确定性，提早谋划部署是关键。张星表示，要多措并举保障电力安全稳定供应。要做好设备运维检修，推动电源电网项目加快建设，用好支持政策，强化要素保障，按计划抓煤电项目进度和开工投产;充分发挥大电网统筹配置能力，深挖西北、南方等区域余缺互济潜力，推动解决省间电力交易惜售等问题。

　　煤电仍是保供主力。专家表示，发电企业应达到高库存水平进入迎峰度冬高耗量阶段，以应对雨雪天气对运输影响造成阶段性供应量不足。同时，有关部门要加强中长期合同履约情况监管，提高长协煤兑现，引导中长期合同履约的煤质提升。

　　迎峰度冬一大重点是供暖。中国电力企业联合会建议，抓住供热季前窗口期，全力推进老旧设备和管网治理工作，提高设备和管网可靠性。此外，要在燃料供应的价格上，给予供热机组一定的政策性保障与优惠。