房地产金融重在“一视同仁”。这不仅是坚持“两个毫不动摇”的必然要求,也是促发展、化风险的必要保障。一方面,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。其中,涉及房地产的关键词包括积极稳妥化解房地产风险、一视同仁满足合理融资需求、“三大工程”、房地产发展新模式等等。
一年一度的中央经济工作会议被看作是下一年经济发展、政策制定的风向标。在业内人士看来,2024年房地产领域的工作重心和重点在于防范化解风险。
统筹化解房地产风险,“一视同仁”满足融资需求
纵观今年年底的中央经济工作会议涉房内容,主要放在了“持续有效防范化解重点领域风险”表述之下。
根据新华社报道,中央经济工作会议指出,要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。
易居研究院研究总监严跃进分析称,支持合理住房消费需求等工作需要继续推进,但是各地从认识层面和工作重心来说,要把化解风险作为最核心的一项工作,这充分体现了党中央对于房地产金融风险防范化解的高度重视。
值得关注的是,风险防范化解强调了“统筹化解”的概念。“说明当前对于房地产风险的化解,要更加系统和全面,尤其是要综合房地产、地方债务、中小金融机构等领域的风险,以统筹思维而非孤立的思维去理解这个问题,说明房地产风险问题更加复杂,相关工作需要有新思路。” 严跃进说。
此次提法也与此前的中央金融工作会议精神一脉相承,强调“底线思维”,即坚决守住不发生系统性风险的底线。严跃进认为,此类表述非常重要,也进一步要求各地对“系统性风险”的认识更加充分和清醒,确保房地产金融的高质量安全。
需要指出的是,在化解重点领域风险中也提出,统筹好地方债务风险化解和稳定发展,经济大省要真正挑起大梁,为稳定全国经济作出更大贡献。该表述和房地产风险等内容放在一起,恰也说明对于化解地方债务方面的重视。
“在防范化解风险方面,此次明确经济大省要挑起大梁,这对于一些经济大省的经济发展等都有新的含义,尤其是从‘以进促稳’的角度出发,一些经济大省预计在2024年经济工作方面会发力,尤其是在投资、消费和预期等方面,预计会频频出大招。”严跃进表示。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读称,从目前形势看,风险扩散的情况并没有得到有效控制,甚至一些稳健经营的企业也出现了债务问题,这是地价房价下跌、悲观的源头。2024年将在推动实质性“保交楼”、企业自救和外部救助相结合,夯实企业自救的主体责任和地方的属地责任方面下功夫。
“一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”在中央金融工作会议中首次被提出,也是近期各大银企座谈会的主要内容,这次出现在中央经济工作会议中,可见其重要程度。
李宇嘉称,中央金融工作会议和中央经济工作会议这两个重要的会议上,明确提出了“一视同仁”的提法。具体的推进路径是,银行层面要建立基于项目现金流分析的贷款决策机制,去掉所有制歧视的“有色眼镜”。同时,房地产企业要在财务信息披露上打消金融机构的担心,从而使“白名单”和“三个不低于”能够推进下去。
中指研究院市场研究总监陈文静认为,预计2024年企业端资金支持政策有望继续细化落实,“三个不低于”若能实质性落地将有助于改善企业融资环境。