健全涉外法治制度机制 筑牢广东开放之基
发布时间:2023-07-17 18:45:09|来源:搜狐新闻|作者:

2019年以来,广东省司法厅积极搭建涉外法治交流合作平台,联合香港特区政府律政司、澳门特区政府行政法务司建立粤港澳大湾区法律部门联席会议制度,先后召开四次会议,就调解、仲裁、律师、法律培训等议题进行研究推动。

  近年来,广东司法行政系统积极发挥广东毗邻港澳的区位优势,围绕法治保障“双区”和三大平台建设等重大国家战略实施,推动加快涉外法治工作布局,搭建法治交流合作平台,拓展涉外法律服务领域,加强涉外法治人才培养,更好助力广东持续扩大高水平对外开放。

  自去年首批4名港澳律师获准在大湾区内地九市执业以来,截至2023年6月底,已有300多位粤港澳大湾区律师申领了执业证。

  澳门律师程嘉雯、邝玉球、谭晓红。通讯员供图

健全涉外法治制度机制

筑牢广东开放之基

  作为全国第一人口大省、第一经济大省、第一外贸大省,广东改革发展先行一步,创造了许多全国第一。2022年,广东外贸进出口总值8.31万亿元,规模连续37年居全国第一。外商投资企业超过30万户,数量全国第一。我国地方企业对外投资939.2亿美元,其中,广东位列地方对外投资全国第一。

  法治乃规则之治,扩大制度型开放对广东涉外法治建设提出了更高要求,省司法厅推动强化涉外制度供给,不断健全完善涉外法治工作制度机制,助力筑牢广东开放之基。

  2022年,广东出台全国首部外商投资权益保护地方性法规《广东省外商投资权益保护条例》,着力在知识产权、标准制定、政府采购、技术合作、外商投诉等方面积极回应外资企业诉求,营造更加稳定、公平、透明、可预期的投资环境,让外资企业能够放心安心在广东投资发展。

  同时,省司法厅坚持立法主动适应改革发展,助推出台《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》,加快推进南沙深化粤港澳合作条例、前海合作区投资者保护条例等立法进程,充分运用政策资源和制度优势,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,服务重大国家战略落地落实。

  省司法厅还提请省委全面依法治省委员会在全国率先出台《关于推动涉外法律服务业创新发展的行动方案》,建立省委依法治省办牵头的涉外法律服务联席会议制度;相继出台《关于香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合伙联营的试行办法》等多个办法,创新合作模式,在全国创先建立粤港澳律师事务所合伙联营制度;联合省商务厅印发《关于加强律师服务支持“五外联动”的行动方案》,联合省法院印发《广东自贸区跨境商事纠纷调解规则》。

全省已有

推动

  2019年以来,省司法厅积极搭建涉外法治交流合作平台,联合香港特区政府律政司、澳门特区政府行政法务司建立粤港澳大湾区法律部门联席会议制度,先后召开四次会议,就调解、仲裁、律师、法律培训等议题进行研究推动。搭建粤港澳大湾区调解工作平台,成立粤港澳大湾区调解工作委员会,发布大湾区跨境争议调解示范规则和调解员“两项标准”,推动开展粤港澳大湾区调解员资格资历评审和建立粤港澳大湾区仲裁员推荐名册工作。

  粤港澳大湾区法律部门第四次联席会议。通讯员供图

  一系列“小切口”突破,实现了三地法律服务融合大变化,积极推动粤港澳法律服务规则“软联通”。

  2022年7月,省司法厅为4名港澳律师颁发首批粤港澳大湾区律师执业证,其中,何君尧领到证后,迅速与内地团队合作,开拓内地案源,切实发挥出律师作用。在内地执业1年,他处理超过13件诉讼案件,涉及债权、合同、商标、股权和婚姻家事等,参与开庭4次,仅开庭案件标的额就超过1亿元。

  近年来,广东持续推进港澳律师在大湾区内地九市执业试点工作,保障粤港澳大湾区律师依法行使执业权利,并提供各种便利,为粤港澳大湾区律师打造更广阔的舞台。截至2023年6月底,已有300多位粤港澳大湾区律师申领了执业证,在大湾区内地九市律师事务所执业。

  2023年3月,省司法厅出台在深圳前海开展中外律师事务所联营试点实施办法,中外律师事务所联营可同时提供国内和国外综合性法律服务,提升法律事务开放水平。

  广东省律协与香港律师会、澳门律师公会以及珠三角九市律师协会建立了粤港澳大湾区律师协会联席会议制度。粤港澳三地律师协会联合打造“粤港澳大湾区民法典讲座”“湾区说法”法律研讨会、香港澳门法律讲座、粤港澳三地青年律师交流活动等活动品牌。

拓展涉外法律服务

助力打造国际一流营商环境

  广东是开放大省,引进来和走出去企业多,涉外经济活动频繁。实现高水平对外开放,必然要求营造公平有序的市场化法治化国际化营商环境,强化涉外法律服务是广东优化营商环境的重要手段和内容之一。

  省司法厅积极服务国家发展战略,组织成立广东省“一带一路”法律服务研究中心、“一带一路”律师联盟广州中心和前海“一带一路”法律服务联合会。支持横琴珠澳国际法务聚集区、前海深港国际法务区和广州湾区中央法务区南沙片区建设,推动涉外法律服务聚集发展。组织涉外律师和律师事务所为巴斯夫(广东)一体化基地等投资总额超百亿美元的重大中外合作经济项目提供优质高效服务。

  省司法厅、省律协联合省商务厅组建广东涉外经贸律师服务团,搭建涉外法律服务有效对接平台,开展“以法慧企,粤行越稳”涉外法律服务活动和商务法律服务月活动,聚焦企业海外经营合规、知识产权、数字贸易、RCEP等热点问题,服务汽车、家电、电子信息等广东战略性支柱产业。

  在今年举办的133届广交会上,广东涉外律师公益法律服务团首次提供全程驻场服务,免费为企业提供国际贸易、知识产权、跨境电商、涉外争议解决等领域法律咨询服务。深圳国际仲裁院自2007年第102届广交会开始,进驻广交会投诉站负责国际贸易纠纷现场调解和仲裁工作,调解案件迄今覆盖120个国家和地区。

  围绕服务保障“五外联动”,省司法厅还推动探索建立涉外律师参与贸易摩擦风险应对和处置工作机制,发挥仲裁、调解、公证等在我国海外利益保护和风险预警防范体系建设中的积极作用,助力广东省战略性支柱产业、新兴产业有效应对海外风险挑战,助推广东省“走出去”企业维护海外发展利益。

编辑:菲菲
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