记者注意到,近年来,全国各地都在推广新能源环卫车租赁。2022年5月发布的《2022年成都市生活垃圾分类提标提质工作方案》中,就鼓励国有平台公司、新能源环卫车生产企业等提供新能源环卫车辆租赁服务,助力新能源环卫车辆推广使用。
近日,全国公共资源交易平台公布的一则招标公告引起广泛关注——河南郑州中牟县一国有汽车租赁公司计划采购6辆新能源环卫车,项目预算金额为1160万元,平均一辆车价格为193万元。
中牟县属于郑州市,近两年经济发展状况还不错,但一个七八十万人口的县城,要花200万买一辆环卫车,一买还是6辆,上千万的资金就这么花出去了,还是超出了很多人的认知。
虽然外界质疑的声音很大,但是当地官方和涉事国企都尚未回应,只有供应商出来解释称,新能源环卫车造价本来就较高,其他地区也有类似价格的采购。项目经理还举例说,新能源车跟燃油车不一样,光是一个底盘也要小100万。
不过这些并没有回答民众心理的疑问。就算价格合理,当地有必要一次就采购6辆吗?这次采购合规吗,为什么是唯一供应商……这一系列的疑问,还需要当地详细解释。
不光郑州中牟县,很多地方都在推广新能源环卫车。在政策层面,今年2月,工信部等八部门发布相关通知,要求在2023—2025年的试点期,试点领域要大力提高更新车辆中新能源汽车的比例,其中城市公交、出租、环卫等领域力争达到80%。
有数据显示,2022年我国新能源环卫车销量为4867辆,渗透率仅为5.94%,哪怕是北京、上海这样的一线城市,2022年的“新能源环卫装备渗透率”,离80%的政策目标也还有较大距离。
在今年某个环卫设施高端展会上,国内新能源环卫车头部企业的技术专家,号召要“行业内要整合资源,帮助国家达成80%的目标”。
平心而论,不管是从经济发展还是环境保护的层面,环卫公交等市政领域更换新能源车辆 ,确实是大势所趋。相比传统燃油车,新能源环卫车也有不少优点,比如免维护免保养,行驶一天的电费,远低于燃油车的费用等等。
问题是,新能源车造价不是一般的高,买一辆可以买好几辆普通车。而且买这些车的,不是自负盈亏的私营企业,而是国企。国企的钱也是公众的钱,如果公共资金充裕,上马新能源车,公众不会太在乎。但如果资金吃紧,在某一方面投入比较多,势必会挤压另一方面的支出。人们当然希望钱能先投入需求更迫切、更基础的公共领域。
当然,如果地方在工作中确有需要,认真考虑过投入和产出比,才决定采购新能源环卫车,那无可厚非。怕就怕不考虑现实需要, 200万一辆的环卫车,有条件要换,没条件也要换,白白虚耗财政资金。
中牟采购的这6辆车,其中5辆是新能源电动吸尘车,1辆是新能源抑尘车,听起来着实高大上。那公众就问了,采购之前当地用的什么车辆?现在要买新的,是以前的车辆退役没法用了,还是反正有预算,不花白不花?
此外,这次采购流程中只有一家供应商参与,这一点也让人疑惑。国企采购有严格的规范流程,然而唯一供应商无异于指定供应商。即便这家企业有独家技术,那采购单位也要证明,这家的技术,是否比起别家有无可替代的优越性,是不是仔细评估过不同产品之间的性价比……不然,很难阻止公众展开其他的联想。
200万买一辆新能源环卫车有没有必要,到底值不值,是不是乱花纳税人的钱,公众对此充满了疑虑。要化解这种疑虑,还需要官方和企业做更进一步的解释,公开采购流程和细节,回应舆论的质疑和审视。