应民呼 纾民困 解民忧——宁陕县龙王镇不断推动社会矛盾风险防范化解提质增效

　　如何有效地把矛盾纠纷消除在萌芽、消化在基层、化解于无形?近年来，宁陕县龙王镇践行新时代“枫桥经验”，大力推行一站式、专业化、多元化矛盾纠纷化解机制，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解纷服务。

　　一站式，打造基层治理“综合体”

　　“多亏了张委员，我才能拿到这笔工伤赔偿款……”2023年12月16日，在宁陕县龙王镇综治中心办公室，中华村村民齐荣安握着张楠的手连声道谢。

　　事情要从前不久的一个意外事件说起，齐荣安在上鸿巨业建设工程有限公司务工过程中，不慎从楼上摔下造成身体多处损伤，就赔偿事宜与企业方未达成一致，双方矛盾随时有激化的风险。得知此事后，宁陕县龙王镇人大代表、龙王镇政法委员张楠立即介入，多次上门走访、调查，并明理释法，双方就赔偿问题达成一致，最终调解成功。

　　“发现矛盾纠纷后，我们要主动介入，推行“一站式接收，一揽子调处，全链条解决”方式化解矛盾纠纷。让当事人只进一扇门，就能让矛盾纠纷找到‘出口’”宁陕县龙王镇人大代表、龙王镇政法委员张楠介绍说。

　　化解矛盾纠纷并不是简单地“一化了之”“只进一扇门”的背后，是宁陕县龙王镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。近年来，该镇倾听群众呼声、摸索“一站式受理，组团式化解”工作机制，建立矛盾化解流程，吸纳网格员、乡贤、法律明白人、法律顾问等社会力量组成调解队伍广泛参与，将人民调解作为定分止争的首选方式，把矛盾化解在萌芽、化解在诉前。去年以来，共受理矛盾纠纷50件，化解45件，这一桩桩关乎群众生产生活的家常事，把人民调解员和人民群众的心紧紧的连在了一起。

　　专业化，打造纠纷调处“终点站”

　　遇到道路交通事故纠纷，先去交警大队，还是保险公司?事故鉴定、伤情鉴定找哪儿申请?肇事方避而不见怎么办……

　　针对镇村矛盾纠纷种类多样、主体多元、成因复杂等新变化，宁陕县龙王镇将发展新时代“枫桥经验”作为贯彻平安建设、社会治理的主线，将人民调解、司法调解、行政调解进行整合，司法所、派出所、信访办及民生业务相关工作人员进驻综治服务中心，有效做到从源头上化解各类矛盾纠纷。

　　“我和我老公因为家庭琐事经常吵架，闹得差点就离婚了，多亏了人民调解员刘支书带民政局同志来家里给我以案说法，保住了我的家庭”。家住宁陕县龙王镇莲花村的王女士，提起这段往事，感激之情溢于言表。

　　这些看似是“鸡毛蒜皮”的琐碎小事，却是关乎群众切身权益的“大事”，考验着基层治理的水平与能力。近年来，宁陕县龙王镇成立专业性、行业性人民调解组织，建立调解专家队伍，依托镇综治中心，打造移民搬迁安置调解室、婚恋家庭、劳动人事、金融借贷等专业性行业性矛盾纠纷调解平台7个，结合县“八查八帮总体安排部署”统筹整合综治、应急、环保、道路交通安全等各类网格治理资源，持续推进“多网合一”“一村一品牌”的矛盾纠纷专业化解工作格局，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”

　　多元化，打造为民服务“直通车”

　　“老辈子，最近儿子给你打电话了没……你楼上漏水的问题没再出现了吧……”每周三晚，宁陕县龙王镇永红村全体网格员及包村干部都会与村民相约，进村入户，一家一家走访，把村民的现实困难、矛盾纠纷密密麻麻地记录到入户随访的笔记本里。

　　到群众中去，听民声、达民意、解民忧的民情连心桥，是宁陕县龙王镇加强和创新基层社会治理的有力支撑。通过网格员在基层打捞矛盾、化解矛盾，让纠纷化解于无形，实现“小网格”托起“大服务”“微治理”释放“大能量”。

　　近年来，该镇探索“网格+调解”机制，矛盾纠纷调处化解由被动应对转变为主动发现，大力发动辖区人大代表、志愿者、社会组织、新业态新就业群体等社会力量融入网格治理，全镇共建立1个一级网格，8个二级网格，配备综治网格员21名，负责辖区内日常居民信息的采集及更新、法治宣传，矛盾排查调解等工作。同时，开展“乡村网格吹哨，综治人员报到”活动，240多名党员干部与1600余户农户结对共建，开展“单位联网、党员回格”行动，推动资源在网格内联用、问题在网格内联治、服务在网格内联动，打通基层治理的“神经末梢”。